石家莊關(guān)于農(nóng)村宅基地自建房的有關(guān)規(guī)定

石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：村民自建房限額以上的應(yīng)依法依規(guī)實(shí)施建設(shè)。限額以上工程是指投資額在30萬(wàn)元以上或者建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程,。《建筑施工許可辦法》（2018年9月28日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號(hào)修正）明確：投資額在30萬(wàn)元以上或者建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程,，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理?？h（市,、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)依法依規(guī)納入工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理。建房農(nóng)戶應(yīng)依法依規(guī)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),、辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和開(kāi)工許可后,，方可組織建設(shè),，接受市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。建制鎮(zhèn),、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有加層的擴(kuò)建工程必須委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),，并由有資質(zhì)的施工單位承建。對(duì)于建設(shè)工程投資額30萬(wàn)元以下且建筑面積300平方米以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施,、生產(chǎn)性建筑,，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定管理辦法,。
農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量責(zé)任劃分,。按照“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則劃分質(zhì)量安全責(zé)任：一是建設(shè)方的主體責(zé)任,。建房農(nóng)戶對(duì)房屋的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任,；二是施工方的直接責(zé)任,。設(shè)計(jì),、施工單位或建筑師、建造師,、監(jiān)理工程師分別對(duì)設(shè)計(jì),、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)；材料供應(yīng)等單位或建筑工匠分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任,。三是屬地政府管理責(zé)任,。各縣（市、區(qū)）政府對(duì)農(nóng)村自建房規(guī)劃建設(shè)負(fù)有屬地管理職責(zé),。石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

1,、未按照“一戶一宅”的規(guī)定占用宅基地的；《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條2,、不按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地的,；《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條3、將農(nóng)民集體所有的宅基地使用權(quán)非法出讓,、轉(zhuǎn)讓或者出租的,；《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條4、未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用宅基地的,；《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條5、依法收回非法批準(zhǔn),、使用的土地,，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的；《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條6,、未經(jīng)批準(zhǔn)在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地上建住宅的,；《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條7、不按照批準(zhǔn)的用地位置和范圍占用宅基地的,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自然資源部《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào)）,、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和河北省自然資源廳 《關(guān)于規(guī)范宅基地審批管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀農(nóng)發(fā)〔2020〕52號(hào)）8、超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量,、面積占用宅基地的,；《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》第十三條、《河北省土地管理?xiàng)l例》（2014年修正）第五十一條符合以上任意一條行為,，均屬于違規(guī),。石家莊市自然資源和規(guī)劃局：
2019年12月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自然資源部共同下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）,，該文件對(duì)農(nóng)村宅基地用地建房進(jìn)行了全面的規(guī)范,。要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等履行部門職責(zé),，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立市縣主導(dǎo),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,，推動(dòng)管理重心下沉,。
自然資源和規(guī)劃部門在農(nóng)村宅基地管理中負(fù)責(zé)審查用地建房是否符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制要求,，其中涉及農(nóng)用地的,，應(yīng)在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,。同時(shí)《通知》中鼓勵(lì)地方將鄉(xiāng)村許可證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一并發(fā)放,。為方便群眾辦事，落實(shí)《通知》精神,，推動(dòng)管理重心下移,，下一步我市鄉(xiāng)村許可證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放將成為趨勢(shì)。農(nóng)村宅基地用地建房審批中,，自然資源部門將參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭建立的聯(lián)審聯(lián)辦制度中,，提出部門審查意見(jiàn)?！锻ㄖ芬?，要嚴(yán)格農(nóng)村宅基地用地建房全過(guò)程管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織全面落實(shí)“三到場(chǎng)”要求,，自然資源部門將配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在申請(qǐng)后,、開(kāi)工前、完工后三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),。切實(shí)履行部門職責(zé),，規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，保障村民合理居住需求,，改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境,。石家莊市稅務(wù)局：
依據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅【2016】36號(hào)，個(gè)人出租住房應(yīng)當(dāng)繳納增值稅,；
個(gè)人出租住房，依據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅【2008】24號(hào)）規(guī)定,，征收房產(chǎn)稅,；依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，個(gè)人取得的財(cái)產(chǎn)租賃所得應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅,。未按上述法律法規(guī)執(zhí)行的,，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。相關(guān)鏈接：根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào)文件要求,，農(nóng)村宅基地審批須具備以下6張表格：
1.農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表2.農(nóng)村宅基地使用承諾書3.農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表4.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證5.農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書6.農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見(jiàn)表

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